Главная » Статьи » Можно ли получить инвалидность при онкологии в 2022 году особенности присвоения могут ли отказать

Можно ли получить инвалидность при онкологии в 2022 году особенности присвоения могут ли отказать

Можно ли получить инвалидность при онкологии в 2022 году, особенности присвоения, могут ли отказать?

В зависимости от физического состояния возможности людей в самых разных аспектах могут отличаться. В частности, при инвалидности диагностируются ограничения, мешающие нормальному труду, общению, самообслуживанию и не только. Но особый статус устанавливают с учётом критериев, которые корректируются при определённом недуге. Например, получить группу на фоне онкологии возможно только при определённых условиях. Подробнее об этом предлагаем узнать далее.

Законодательные акты

Понятие «инвалидность» и его ключевые аспекты представлены в законе № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. А процесс получения статуса прописан в Постановление Правительства № 95. Что касается критериев, по которым дают конкретную группу, они изложены в приказе Минтруда РФ № 1024 от 17 декабря 2015 г.

Кроме того, порядок проведения МСЭ (медико-социальной экспертизы, в рамках которой эксперты устанавливают статус) закреплён Постановлениями Минтруда и Минздрава. Наконец, при онкологии следует также принять во внимание нормы Постановления Правительства № 247 от 07 апреля 2008 г.

Важно! По словам специалистов, прогнозировать дальнейшее состояние больного раком достаточно сложно, поэтому решение о присвоении группы инвалидности принимают после операции или в ходе лечения.

Критерии оформления инвалидности по онкологии

Согласно приказу Минтруда, группу при рассматриваемом недуге дают с учётом способности обследуемого к труду, обучению, общению, передвижению, самообслуживанию и поведенческому контролю. В частности:

— 1 группа устанавливается больным, утратившим возможность заботиться о себе без посторонней помощи, имеющим 3 или 4 стадии рака и прошедшим радикальное лечение, то есть в целом ограничения по здоровью здесь достигают 90-100%;

— 2 группа назначается при 60-80% потерянных способностей, когда на фоне серьёзных нарушений человек всё же может обходиться без постоянной поддержки со стороны других людей и даже вправе работать в спецусловиях, а также если образование имеет центральную локализацию, были применены радикальные способы лечения и прогноз не ясен;

— 3 группа применима к лицам, чья жизнедеятельность снизилась на 40-60% из-за 1 или 2 стадии рака, поэтому приходится работать в более облегчённых условиях (возможна смена деятельности).

Дополнительные нюансы

Для признания онкологического больного инвалидом важны кроме вышеперечисленных такие моменты, как:

1) тяжесть физического состояния;

2) наличие метастаз и рецидивов недуга;

3) способность к самообслуживанию и тд;

4) выявление крупных злокачественных опухолей и множественных метастаз;

5) возможность гражданина работать на прежнем месте и выполнять те же задачи;

6) влияние раковой опухоли на другие системы организма, вовлечённость органов в аномалию;

7) диагностирование утраты двигательных и зрительных навыков и поражений головного, спинного мозга различной степени;

8) назначение химиотерапии (здесь учитываются сама процедура, её периодичность, продолжительность).

С учётом этих и других нюансов эксперты МСЭ принимают решение об установлении группы инвалидности, либо отказывают обследуемому в особом статусе.

Инвалидность при опухолях различных локализаций

Не секрет, что новообразования и метастазы развиваются в разных органах. Далее рассмотрим самые распространённые виды заболевания и состояния, при которых больного направляют на МСЭ.

Рак головного мозга

Само по себе данное поражение является тяжёлым и протекает по следующим фазам:

— клиническая компенсация, когда недуг начал своё развитие, а человек ещё может нормально общаться, работать, жить;

— клиническая субкомпенсация, характеризующаяся удовлетворительным состоянием с проявлением ограничений в жизнедеятельности;

— умеренная клиническая декомпенсация отличается средней тяжестью, причём иногда требуется лечение в стационаре;

— грубая клиническая декомпенсация указывает на тяжёлое состояние, неспособностью обслужить себя без помощи со стороны;

— терминальная – функции организма полностью нарушены, доходит до коматозного состояния, которое через небольшой промежуток времени сменяется смертью больного.

В целом при раке рассмотренного типа можно сразу получить направление на освидетельствование. Ранние стадии заболевания подразумевают установление 3 группы, а запущенные — 1 или 2 группы.

Рак молочной железы

Болезнь относится к числу прогрессирующих и во многих случаях влечёт за собой негативные последствия. Речь об установлении статуса можно вести, если:

— трудно сделать прогноз;

— недуг часто даёт рецидивы;

— выявлены метастазы в органах;

— продолжается увеличение опухоли;

— методом лечения выбрана химиотерапия.

Рак щитовидной железы

Дать группу в данном случае должны после удаления щитовидки. Такой способ оздоровления считается радикальным. Плюс, врачи обращают внимание на послеоперационные осложнения, появился ли гипотериоз. Вероятность получить статус больше, если ко всему прочему пострадал плечевой сустав и пациент потерял голос.

Например, 3 группа нередко назначается лицам с речевыми проблемами, суставным нарушением и спадом гормонального фона. Что касается 2 группы, она не исключается при аномалиях в дыхательной функции, проблемах со слухом и умением говорить, включая резкое ухудшение самочувствия и проявление гипотириоза на фоне рака щитовидки.

Важно! 1 группа присваивается больным с сердечно-сосудистыми проблемами, рецидивом рака и осложнениями при гипотиреозе.

Рак лёгких

При этом недуге группу дают достаточно часто. Дело в том, что здесь не обойтись без радикального лечения, длящегося 70-110 дней, но даже после полное выздоровление невозможно. Помимо того, что на МСЭ человека с раком лёгких направляют стразу, он автоматически сталкивается с ограничениями по работе (чтобы не нагружать лёгкие, тяжёлый и средне-тяжёлый труд исключаются)

По словам специалистов, 3 категория актуальна после радикального воздействия на область поражения с дальнейшим частичным восстановлением систем кровоснабжения и дыхания. На 2 группу можно претендовать в случае развития осложнений и тяжёлых болезней-спутников, в том числе, на фоне отсутствия хороших результатов от лечения. А 1 группа показана при рецидивах, метастазах, пищевом свище, истощении и других серьёзных последствиях рака.

Рак простаты

Заняться получением статуса можно при:

— неэффективности гормональной терапии;

— если проведена резекция предстательной железы;

— после радикального лечебного воздействия;

— на 4 стадии рака простаты.

Что касается категорий инвалидности, они устанавливаются таким образом:

— 3 группа назначается в течение нескольких лет после операции, если мочеиспускание восстановливается, либо в рамках пятилетнего периода при рецидиве недуга, осложнениях и гормональном лечении;

— 2 группа может быть дана в течение 5 лет на фоне рака 3 стадии и нерадикального лечения, либо после операции при наличии осложнений и повторного проявления болезни;

— 1 группа положена больным, у которых 4 стадия, либо появились метастазы и опухоль прогрессирует.

Опухоль языка

Диагностируется это состояние не так часто по сравнению с описанными выше, но гражданину запрещается выполнять работу, связанную с речью, находиться в неблагоприятных условиях труда и давать себе перегрузки. Возможных групп, которые могут назначить, выделяется несколько:

— о 3 группе можно говорить после оперативного вмешательства на 2 и 1 стадиях заболевания, причём требует пересмотра трудовая деятельность (возможно, предстоит сменить место, перейти на новую должность и тд);

— под 2 группу подпадают больные с 1 стадией рака, если на языке есть язвы, либо с 3 стадией и отказавшиеся от хирургического лечения, столкнувшиеся с осложнениями и метастазами.

Когда дают пожизненную инвалидность?

По закону группу на постоянной основе, то есть без необходимости проходить освидетельствование, дают в соответствии с определёнными критериями. В частности, требуется, чтобы:

— комиссию проходил гражданин-пенсионер;

— за 15 лет состояние больного не изменилось или ухудшилось;

— инвалидность являлась результатом травм, полученных в период участия в боевых действиях;

— заболевание входило в перечень Минздрава, в котором перечислены проблемы со здоровьем, позволяющие получить особый статус бессрочно (например, у человека нет конечностей, выявлена аномалия мозга и тд);

— льготник находился в предпенсионном возрасте и за последние 5 лет его здоровье не улучшилось.

Особенности присвоения инвалидности для различных категорий населения

Теперь рассмотрим, каким образом устанавливается группа детям, безработным, пенсионерам и лежачим больным.

1. Дети. Как правило, процедура назначения статуса аналогична той, что проходят взрослые. Однако интересы ребёнка при оформлении представляют родители несовершеннолетнего гражданина.

На МСЭ необходимо предоставить характеристику с места учёбы (если ребёнок получает образование). Примечательно, что характеристику детям с генетическими и психическими заболеваниями выдаёт лечащий врач.

Важно! Детям инвалидность присваивают на год, два, 5 лет или до 18 лет.

2. Пенсионеры. Онкобольной пенсионного возраста в целом проходит общий для всех инвалидов процесс приобретения статуса. Кроме того, как уже было сказано выше, группу пенсионерам могут дать пожизненно. В любом случае по итогу с выданной на МСЭ справкой гражданин обращается в ПФР за пенсией и льготами.

3. Безработные. Трудоспособное лицо имеет право претендовать на группу через 4 месяца с момента начала лечения, то есть как только закончится действие больничного листа. Если обследуемый официально не работает, он может подать документы на МСЭ сразу после оздоровительного курса (не нужно ждать 4 месяца).

4. Лежачие больные. Так как лично участвовать в оформлении группы такие граждане не способны, им необходимо выбрать кого-то, кто будет действовать от их имени по доверенности (кстати, нотариусы для заверения документа выезжают на дом). Члены комиссии тоже могут приехать домой или в лечебное учреждение, где находится не встающий с постели пациент с раковым заболеванием.

Льготы для инвалидов по онкологии

Особые преференции онко-инвалидам не предусмотрены. То есть им предоставляются те же льготы, что и другим гражданам с ОВЗ в зависимости от группы. В целом льготники обеспечиваются:

— пенсионными начислениями по группе инвалидности (1, 2 или 3);

— возможностью компенсировать 50% при оплате КУ;

— налоговыми льготами или освобождением от них;

— Ежемесячной выплатой ЕДВ и НСУ (услуги, входящие в соцпакет, можно монетизировать);

— привилегиями в сфере труда — отпуск больше, чем у обычных граждан, а рабочая неделя сокращена, плюс, можно отказаться от сверхурочных задач, командировок и тд;

— бесплатными или по скидкам медикаментами и спецтехникой;

— уменьшением стоимости на ЖД билеты и безвозмездными поездками в общественном транспорте.

Как оформить инвалидность при онкологии?

На первом этапе требуется подготовить:

Читайте также:  Стадии рака молочной железы

— паспорт и копию заявителя;

— направление на МСЭ;

— заявление формы 088/у-06;

— характеристику из ВУЗа (для студентов);

— заверенную кадровиком копию трудовой книжки;

— справку об условиях и характере труда (если инвалид работает);

— документы, подтверждающие ограничения по здоровью (копии и оригиналы);

— ИПР и копии заключений МСЭ (если освидетельствование не первое).

Общие условия для направления на МСЭ

Законом установлено, когда гражданин вправе получить направление на экспертную оценку своего состояния в рамках МСЭ. Ключевыми условиями являются:

— наличие дефектов и проблем, спровоцированных болезнью, травмой и приведших к стойким нарушениям жизнедеятельности организма;

— в медучреждении гражданин прошёл все необходимые процедуры для нормализации состояния, но принятые меры не позволили устранить проблему.

Важно! При соблюдении перечисленных условий онко-пациенту выдаётся соответствующее направление на МСЭ.

Процедура получения инвалидности

Как только все требуемые документы будут предоставлены в бюро МСЭ, установят дату комиссии. На неё должен прийти (по возможности) сам обследуемый, а также члены экспертизы (три человека). При необходимости допускается привлечение к процедуре освидетельствования сторонних специалистов, которые наравне с врачами МСЭ могут задавать претенденту на группу вопросы, принимать итоговое решение.

В процессе медкомиссии ведётся протокол, уточняются важные сведения по состоянию здоровья обследуемого и тд, затем путём совещания и голосования экспертов гражданин признаётся инвалидом или получает отказ. В случае установления статуса выдаются акт со справкой (здесь указаны группа и период нетрудоспособности).

Важно! В 2021 году в силу вступили изменения, согласно которым инвалиды некоторых категорий и лица, проживающие в труднодоступной местности, могут быть освидетельствованы заочно только на основании документов.

Что влияет на решение МСЭ?

Специалисты указывают, что кроме заболевания должны быть зафиксированы ограничения спектра возможностей человека и его нуждаемость в реабилитации. Если травма, недуг, дефект не спровоцировали ухудшили, не осложнили жизнедеятельность гражданина, члены комиссии вправе отказать в присовении статуса или дать самую лёгкую группу.

При этом только проблема со здоровьем является объективным критерием, а необходимость в реабилитации и степень ограничений субъективно определяют эксперты МСЭ. На практике это означает, что обследуемый должен обращать внимание врачей на возникшие сложности в быту и тд, на необходимость в соцзащите.

В каких случаях комиссия может отказать в присвоении группы?

Не признать обследуемого инвалидом в комиссии могут по ряду причин. Например, при несоответствии состояния здоровья критериям, позволяющим дать хотя бы рабочую 3 группу. Иногда заявитель предоставляет неверные сведения или неполный пакет документов. Всё это тоже становится поводом для отказа.

Но бывает, что врачи не учитывают важные доказательства ограничений, ведут себя неподобающе и тд. Тогда закон позволяет инвалиду инициировать разбирательство в суде, привлекая некомпетентных сотрудников бюро МСЭ к ответственности.

Можно ли обжаловать отказ?

В случае несогласия гражданина с отказом назначить ему группу инвалидности, он может обжаловать результаты МСЭ, подав заявление в это же бюро не позднее 1 месяца. После рассмотрения обращения состоится новое освидетельствование. Если и здесь будет получен отказ, следует обратиться с жалобой в федеральное бюро МСЭ. И вновь нужно будет готовиться к комиссии, собирать документы и тд.

Важно! Последняя инстанция, где готовы рассмотреть просьбу инвалида о пересмотре отказа, полученного входе МСЭ, является суд. Если дошло до подобного разбирательства, рекомендуем обратиться к адвокату.

В каких случаях назначается повторная комиссия?

С точки зрения закона после МСЭ и назначенной реабилитации состояние больного может измениться к лучшему. Этим обусловлен период, по истечении которого нужно пройти очередное освидетельствование. Данный срок отличается для разных категорий:

— при 1 группе временной промежуток между медкомиссиями составляет два года;

— при 2 и 3 группах требуется проходить освидетельствование каждый год, причём обладатели «рабочей» группы каждый раз собирают документы, подтверждающие их ограничения.

Важно! Если в указанный срок МСЭ инвалидом не пройдена, группу снимают. Но при бессрочной нетрудоспособности периодически освидетельствоваться и подтверждать статус не нужно.

Пособие по инвалидности

Законодательство относит инвалидов к социально незащищенной категории граждан. Многие по состоянию здоровья не могут работать полный рабочий день – или вовсе выходить на работу, поэтому им особенно нужна материальная поддержка государства. В связи с этим инвалидам назначены социальные выплаты и пособия – как на федеральном уровне, так и по регионам. О правовой базе, изменениях в 2022 году и о размере пособий для каждой категории граждан – расскажем далее.

Нормативная база

Пособие по инвалидности призвано хотя бы частично компенсировать невозможность самостоятельного заработка. Его размер зависит от группы инвалидности гражданина, ее причин, а также стажа работы. Кроме того, выплаты ежегодно индексируются на размер инфляции, произошедшей в прошлом году – как правило, в апреле каждого года. Так, в 2022 году пенсии должны быть проиндексированы на 7,7% в сравнении с 2021.

Порядок установления инвалидности и выплаты пенсии для этой категории граждан прописан в законе № 181-ФЗ и № 166-ФЗ.

Оба документа устанавливают денежные выплаты и льготы для инвалидов, особенности труда (в случаях, когда инвалиды допускаются к нему), а также различные дополнительные выплаты, направленные на улучшение качества жизни.

На пособия влияет и Конвенция 128. Это документ Международной организации труда, который обязывает поддержавшие конвенцию государства устанавливать выплаты как в связи с инвалидностью, так и по старости или потере кормильца.

В разделе документа, касающемся выплат по инвалидности, определяется и само понятие стойкой нетрудоспособности – полной или частичной невозможности заниматься трудом в своей сфере деятельности. Стойкую неработоспособность от временной отличает время, которое требуется на лечение. Границы устанавливает государство. И, если лечение заболевания, приведшего к снижению дееспособности, в них укладывается, то инвалидность признается временной, если нет – стойкой.

Кто может получить пособие по инвалидности по закону

На выплаты могут рассчитывать все граждане, официально подтвердившие свой статус как инвалида. Для этого нужно предоставить соответствующее заключение о стойком снижении здоровья, а для сохранения этого статуса придется регулярно проходить комиссию, по результатам которой врач должен увидеть, что состояние пациента не улучшается.

В зависимости от состояния здоровья в России выделяют четыре группы инвалидности. Первая группа присваивается инвалидам, полностью зависимым от третьих лиц, не имеющим возможности самостоятельно ориентироваться в пространстве, передвигаться или контролировать себя.

Во вторую группу входят лица, которые могут работать с помощью вспомогательных инструментов, способны передвигаться без посторонней помощи и могут ориентироваться в пространстве.

Третья группа инвалидности подразумевает, что у пациента серьезный недуг, который, впрочем, не препятствует работе с лояльными требованиями.

Отдельная категория – дети-инвалиды. В нее включаются граждане младше 18 лет. В ней подразделение на три предыдущих группы не предусматривается.

Перечисленные категории могут рассчитывать на пособия в установленном размере, льготы и ежемесячное или единовременное пособие для инвалидов.

Виды материальной помощи инвалидам в РФ

Размер ежемесячных выплат зависит от того, какую пенсию получает гражданин.

Страховая – доступна гражданам с трудовым стажем более 15 лет. Она платится на общих основаниях инвалидам, которые были официально трудоустроены и регулярно отчисляли средства в пенсионный фонд.

Социальная – доступна всем лицам, имеющим любую группу инвалидности. Часто это единственный доступный вид выплат, так как не все инвалиды имеют возможность работать или не попадают в следующую категорию.

Государственная – особая категория начислений лицам, отмеченным в приказах президента РФ. К ним относятся ветераны ВОВ, ликвидаторы ЧАЭС и другие граждане, пострадавшие в связи с масштабными катастрофами государственного значения.

Существует также единовременная денежная выплата (ЕДВ), закрепленная за инвалидами законодательством. На нее может претендовать любой человек вне зависимости от группы, она также не зависит от размера других выплат, от стажа его работы и статуса малообеспеченного.

Однако ЕДВ предоставляется не только в денежном эквиваленте, но и в натуральном. Сам льготник выбирает вид своей компенсации. В состав единовременной выплаты входят социальный пакет, бесплатная поездка в санаторий, бесплатное пользование городским телефоном, а также протезирование зубов раз в год.

Полная сумма выплачивается только при полном отказе от полного набора предоставляемых социальных услуг.

Лица, получившие инвалидность, могут также рассчитывать на другой вид выплат. Если вследствие болезни или травмы дееспособность гражданина ограничивается, ему дается выбор – уволиться или перейти на другое место работы, если таковое доступно на данный момент. Уволить гражданина могут при полной потере работоспособности или если доступных вакансий нет. В этом случае увольнение оформляется по независящим от воли сторон обстоятельствам. А работодатель обязан выдать выходное пособие, которое состоит из:

  • Пособие за время лечения в стационаре и амбулаторно;
  • Компенсация за неиспользованные дни отпуска;
  • Двухнедельное пособие.

Важно: работник не может получить выплату, если он написал заявление на увольнение по собственному желанию.

Кроме того, существует ДЕМО – дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, которое доступно определенному кругу лиц. К ним относятся инвалиды и участники ВОВ, инвалиды вследствие военной травмы, вдовы погибших в годы войны военнослужащих, бывшие узники нацистских концлагерей и т. д. Размер выплат разнится от 500 до 1000 рублей в зависимости от того, к какой категории относится гражданин.

Гражданин в РФ имеет право и на другие пособия: например, по безработице, матерям-одиночкам и др.

Изменения размера пособия для инвалидов в 2022 году

Пособие инвалидам должно соответствовать уровню цен в стране, поэтому оно индексируется ежегодно и повышается на процент инфляции, произошедшей в прошедший период. Таким образом, социальная пенсия в 2022 году будет пересчитана 1 апреля 2022 года и должна вырасти на 7,7%. Страховые выплаты были пересчитаны в начале февраля и повысились на 8,6%.

Читайте также:  Сахарный диабет 2 типа - симптомы и лечение

Инвалиды III группы

Фиксированная социальная пенсия для людей с третьей группой инвалидности в России составляет 4 765, 27 рубля. Если у гражданина есть, кроме того, страховой стаж, то он также может рассчитывать на трудовую пенсию.

Кроме того, граждане с третьей группой, могут рассчитывать на ЕДВ в размере 2 533,00 рубля (с учетом набора социальных услуг; 1 219,54 рубля без набора социальных услуг), ДЕМО и различные льготы (скидки на ЖКХ, право на субсидии, бесплатный проезд и т. д. ).

Инвалиды II группы

Инвалиды без стажа получают социальное пособие в размере 5 606,15 рубля.

Размер ЕДВ для лиц со второй группой составляет 3 164,21 рубля (с учетом набора социальных услуг; 3 117,25 рублей без набора социальных услуг). Для этой категории также предоставляют ДЕМО и такие льготы, как бесплатный проезд в городском транспорте и скидка в 50% на проезд на других видах транспорта, ежегодные поездки в санаторий, бесплатное протезирование, на обучение и др.

Инвалиды I группы

Инвалидам первой группы доступны пособия в размере 11 212, 36 рублей. Страховая также рассчитывается из стажа, числа иждивенцев и региона, в которой работал гражданин. Фиксированная часть составляет:

  • 13 128,62 рублей, если инвалид проживает один;
  • С одним нетрудоспособным членом семьи — 15 316,72 рублей;
  • С двумя — 17 504,82 рублей;
  • При трех и более — 19 692,92 рублей.

Единовременные выплаты составляют 4 430,69 рублей, однако полностью она выплачивается только если вы откажетесь от всех вариантов натурального эквивалента.

Из льгот этой категории предоставляется 50% скидка на оплату коммунальных платежей, жилищные дотации, на обучение. Также в них входят бесплатный проезд в городском транспорте и скидка 50% на другие виды. Из медицинских – медицинские препараты, протезирование, а также бесплатные путевки в санаторий. При необходимости доступны услуги сиделки и скидки на ритуальные услуги.

Пособия для детей-инвалидов

Так, лицам, не достигшим 18 лет, выплачивается социальное пособие в размере 7 659 рублей, а также ЕДВ в размере 3 164,21 рубля (с учетом набора социальных услуг; 1 850,77 рубля без набора социальных услуг).

Также полагаются и выплаты по уходу за ребенком. Они составляют 10 000 рублей для родителей и других лиц, оформленных в качестве опекунов, а также 1200 рублей остальным лицам. Эта категория может пользоваться теми же льготами, что и взрослые, а дополнительные, в виде увеличенного отпуска, досрочного выхода на пенсию и др. доступны их опекунам и родителям.

Если к 18 годам трудоспособность ребенка не восстановилась, человек приобретает статус инвалида детства с определенной категорией, и ему назначаются другие выплаты. Инвалидам с детства выплачивают социальные выплаты в следующих размерах:

  • Для первой группы – 17 257 рублей,
  • для второй – 7 658 рублей.

Также им полагается пособие по инвалидности в случае потери кормильца.

Заключение

Люди с нарушениями здоровья обладают всеми правами граждан РФ, а также могут рассчитывать на поддержку государства. Она может выражаться как в виде перечислений, льгот и скидок на медицинские и другие услуги, а также в натуральном эквиваленте – как, например, поездки в санатории и другие варианты реализации единовременных выплат. В статье мы узнали отличия между каждой категорией инвалидности, разобрали виды пособий, а также узнали, на сколько может рассчитывать каждая категория.

Государство помогает инвалидам

Государство помогает инвалидам

Инвалидам гарантировано социальное обеспечение cогласно Конституции РФ, а их социальная защита регламентирована Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ. В этом году появилось немало нововведений, которые направлены на улучшение жизни людей с инвалидностью. О них и пойдет речь в статье.

Упростили порядок установления и подтверждения инвалидности

В прошлом году в связи с пандемией коронавируса было решено ранее установленную инвалидность автоматически продлевать на 6 месяцев, а медико-социальную экспертизу (МСЭ) для установления инвалидности впервые проводить без личного участия граждан по медицинским документам. Эти временные правила будут действовать до 1 октября 2021 г. 1

Временный порядок признания человека инвалидом, утвержденный в период пандемии коронавируса, действует до 1 октября 2021 г.

В феврале этого года было подписано постановление 2 , по которому медицинское учреждение в направлении на МСЭ указывает результаты обследований, отражающих состояние здоровья гражданина, степень нарушения функций организма, состояние компенсаторных возможностей, сведения о проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятиях.

Медицинская организация может сформировать направление на МСЭ без проведения дополнительных обследований: для граждан, имеющих заболевания и нарушения функций организма, предусмотренные приложением к Правилам признания лица инвалидом (утв. Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95), и для граждан, направляемых на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации, если ранее в течение года до дня формирования направления были проведены обследования, подтверждающие такие заболевания или нарушения функций организма.

Решение об установлении инвалидности в таких случаях будет принято на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении на МСЭ.

Экспертизу для установления или подтверждения инвалидности необходимо будет пройти после пандемии. Направление на МСЭ выдадут в поликлинике. Еще одно полезное изменение: раньше больным приходилось повторно идти в лечебное учреждение, если данные в направлении были неполными, но с 1 марта поликлиники должны сами дорабатывать документы по запросу органа, проводящего экспертизу.

Госуслуги – без привязки к прописке

В феврале было расширено действие принципа экстерриториальности, который означает, что за государственной услугой можно обратиться в любой МФЦ или ближайшее подразделение профильного госоргана, и при этом неважно, где человек зарегистрирован или проживает.

Теперь у граждан появилась возможность независимо от места жительства получить справки об инвалидности и выписки из государственной информационной системы социального обеспечения, обратиться в Пенсионный фонд для корректировки сведений на лицевом счете и подать заявление на парковку в специальных местах для водителей-инвалидов 3 .

Средства технической реабилитации получить и купить будет проще

Люди с инвалидностью смогут получать средства реабилитации без привязки к месту жительства 4 . Теперь инвалид, оформив временную регистрацию по месту пребывания, может бесплатно получить собаку-проводника, инвалидную коляску, протез или слуховой аппарат. Для этого нужно подать заявление по почте, через МФЦ или официальный сайт ФСС.

Кроме того, с октября 2021 г. технические средства реабилитации можно будет купить с помощью электронного сертификата 5 . Порядок его оформления пока разрабатывается, но уже известно, что компенсация за техническое средство, предусмотренное в индивидуальной программе реабилитации инвалида, будет поступать на карту «Мир». Приобрести такое средство можно будет в любом магазине или через Интернет. Но потратить эти деньги на другие покупки не получится.

При этом человеку предоставят право выбора: а) оформить сертификат; б) потратить свои деньги, а потом получить компенсацию; в) забрать средство реабилитации в ФСС.

Новая услуга – в центрах «Мои документы»

Для людей с инвалидностью, временно пребывающих или проживающих в столице, в центрах «Мои документы» появилась новая услуга. Об этом говорится на портале мэра и Правительства Москвы.

Через центры «Мои документы» такие граждане могут подать заявление на обеспечение их техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями и заявление на выплату компенсации. Компенсировать можно расходы: на оплату перевода русского жестового языка (сурдоперевода, тифлосурдоперевода); содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников; ремонт технических средств и изделий; оплату проезда к месту нахождения организации, в которой получены изделия. Для получения компенсации нужно будет предоставить документы, подтверждающие расходы, и указать в заявлении номер банковского счета или карты «Мир».

Подать заявление можно также в отделении ФСС, через личный кабинет на Портале госуслуг или «Почту России».

Пенсии немного увеличились

В январе 2021 г. все страховые пенсии, в том числе по инвалидности, для неработающих пенсионеров увеличились на 6,3%. Социальные пенсии проиндексируют с 1 апреля 2021 г. на 2,6%. Размер военных пенсий по инвалидности увеличат вместе с индексацией окладов военнослужащих с 1 октября 2021 г. ориентировочно на 4%. Также в этом году планируют увеличить ежемесячные выплаты инвалидам на 3,8%. Социальные выплаты инвалидов I, II и III групп будут увеличены с учетом уровня инфляции 2020 г., т.е. на 3,8%. Об этом проинформировала в конце прошлого года зампред Комитета Совфеда по вопросам социальной политики Елена Бибикова.

В 2021 г. на 3,8% увеличится и размер набора социальных услуг (речь идет о льготных лекарствах, путевках в санатории, оплате проезда в пригородных электричках), который предоставляется получателям ежемесячной денежной выплаты. Инвалиды вправе рассчитывать на получение набора социальных услуг в натуральном виде и в качестве финансовой компенсации.

Возможно, пенсию по инвалидности будут начислять автоматически – такой законопроект 6 внесли в Госдуму 15 декабря 2020 г. Предполагается, что Пенсионный фонд сам будет назначать выплаты, без заявления граждан.

Оформление выплат по уходу за инвалидами – без хлопот

При оформлении компенсационных выплат гражданам, которые ухаживают за инвалидами и пожилыми людьми, больше не придется подтверждать, что они не работают и при этом не получают пособие по безработице или пенсию. Также им теперь не нужно собирать справки о смене места жительства подопечного. Все эти сведения территориальные органы Пенсионного фонда будут получать с помощью федеральных информационных систем 7 .

Напомним: ежемесячные компенсационные выплаты полагаются неработающим гражданам, которые ухаживают за инвалидами I группы, а также за престарелыми людьми, которым требуется постоянная помощь или исполнилось 80 лет. Выплаты могут получать как члены семьи, так и приглашенные помощники. При этом период ухода учитывается в страховом стаже и влияет на размер страховой пенсии.

Читайте также:  Симптомы и диагностика рака легких

Онлайн-поддержка

С 1 июля 2021 г. граждане смогут получать сведения о том, какие им положены льготы, пособия и выплаты, по телефону единого контактного центра госуслуг. Для получения госуслуг подтверждать инвалидность не потребуется, так как ведомства сами будут запрашивать эти данные в Пенсионном фонде или федеральном реестре инвалидов.

С 1 января 2022 г. выписку из акта освидетельствования лица, признанного инвалидом, будут выдавать только в электронном виде. Справку об установлении инвалидности направят в течение 3 рабочих дней в органы пенсионного обеспечения 8 .

Кроме того, Минтруд и Минкомсвязи разрабатывают онлайн-сервисы, в том числе направленные на поддержку людей с инвалидностью. Запустить планируется 25 суперсервисов – так называется комплекс связанных между собой электронных госуслуг, которые предоставляются пользователю в зависимости от жизненной ситуации. Все 25 приоритетных жизненных ситуаций были определены в феврале 2019 г. президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

Например, в декабре прошлого года начал работать суперсервис «Социальная поддержка онлайн». Теперь россияне, в том числе инвалиды, могут получать актуальную информацию о пособиях, выплатах и льготах, которые им полагаются, в личном кабинете на Портале госуслуг. А с помощью суперсервиса «Онлайн-помощь при инвалидности» граждане смогут: записаться на медицинскую экспертизу и обжаловать ее результаты через Интернет; удаленно оформить пособия, пенсии и другие выплаты по инвалидности; оформить заявку на технические средства реабилитации или получить компенсацию за их покупку; подать в электронной форме информацию о транспорте, перевозящем людей с инвалидностью.

За стеснение в правах – штраф

В прошлом году был принят закон 9 , который предусматривает административную ответственность за отказ в доступе к товарам, работам или услугам из-за ограничения жизнедеятельности человека, его состояния здоровья или возраста. Исключение составляют случаи, когда это допустимо в целях безопасности (ч. 5 ст. 14.8 КоАП РФ). Так, например, штраф нарушителю придется уплатить за препятствование инвалиду на коляске посетить концерт или ресторан.

(Читайте также дискуссию «Права инвалидов», в которой адвокаты комментируют судебную практику по делам о защите прав людей с инвалидностью (все материалы по теме доступны на странице дискуссии в колонке справа)).

1 Постановление Правительства РФ от 16 октября 2020 г. № 1697 «О Временном порядке признания лица инвалидом».

2 Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2021 г. № 92 «О внесении изменения во Временный порядок признания лица инвалидом».

3 Распоряжение Правительства РФ от 16 февраля 2021 г. № 373-р.

4 Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2021 г. № 120 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

5 Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата».

6 Законопроект № 1075528-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий, социальных доплат к пенсиям в целях создания для граждан удобных условий реализации права на пенсионное обеспечение и социальную помощь».

7 Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2021 г. № 278 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

8 Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 461-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной социальной помощи”».

9 Федеральный закон от 18 марта 2020 г. № 56-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Пособия по уходу за инвалидом в 2021 году — кто может получить, сколько и как?

Часть граждан Российской Федерации по состоянию здоровья нуждаются в постоянном или периодическом физическом уходе. Оказывать такую помощь могут физические лица, которые не заняты с утра до вечера на официальной работе.

Государство предусмотрело материальное стимулирование для данной категории граждан, потому что они большинство своего времени тратят на помощь инвалиду и не могут себя материально обеспечить.

Кому положены выплаты по уходу за инвалидом

Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:

  • детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
  • инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
  • лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
  • представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.

Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:

Пособие по уходу за инвалидом

Сумма получаемой опекуном выплаты зависит от группы инвалидности подопечного. Пособие назначается после установления группы инвалидности решением органа МСЭК и указания учреждению социальной защиты населения, что гражданин нуждается в дополнительном стороннем уходе.

Пособие по уходу за инвалидом 2-й группы

По состоянию на 2020 год в действующем российском законодательстве не предусмотрены дополнительные выплаты для лиц, которые помогают или ухаживают представителям 2 группы инвалидности. Почему возникает такая ситуация?

Во-первых, по медицинским показаниям данная группа присваивается россиянам с нарушениями:

  • функционирования кровеносной системы;
  • психики;
  • чувствительности тела полностью или в отдельных частях;
  • речи;
  • в плане размеров частей тела.

Во-вторых, при создании специальных компенсирующих условий 2 группа ограничений – это рабочая группа, то есть человек может материально обеспечивать удовлетворение своих потребностей.

Пособие по уходу за инвалидом 1-й группы

Материальное обеспечение лиц, оформленных по уходу за инвалидами 1 группы, зависит от юридического статуса этой особы касательно гражданина с ограниченными физическими возможностями вследствие увечья или рождения с повреждениями. Сумму в размере 10000 рублей получают:

  • биологические родители;
  • приемные родители;
  • опекуны особы из числа детей -сирот до достижения данной особой 23-летнего возраста.

Всем остальным лицам, оформленным по уходу, государство выплачивает всего лишь 1200 рублей. Представители общественных организаций, которые поддерживают инвалидов и членов их семей, неоднократно выступали с протестами по поводу мизерности данной выплаты. Кроме этого, в Правительство направлялись официальные обращение с просьбой увеличить размер пособия, но пока все нормы остаются в силе.

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом

Данное пособие выплачивается следующим категориям лиц:

  • приемные или биологические родители;
  • опекуны;
  • другие физические лица (как родственники, так и нет).

Предусмотрены такие выплаты:

  • ежемесячно первые две категории лиц, которые ухаживают за особой, не достигшей 18-летия, получают 10000 рублей;
  • на всех остальных распространяется фиксированная помощь в размере 1200 рублей ежемесячно.

Кроме этого, предусмотрен такой вид материального стимулирования для лиц, которые присматривают за несовершеннолетним ребенком с ограниченными возможностями, как налоговый вычет. Речь идет о сумме в 12000 рублей для отца или матери. Опекуны имеют право вывести из-под налоговой базы для начисления НДФЛ 6000 рублей.

Для получения пособия оформите карту МИР.

Льготы для опекунов по уходу за инвалидом

Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:

  • льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
  • 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
  • 10 дней дополнительного отпуска;
  • льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
  • право на налоговый вычет в 12000 рублей;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.

Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:

  • проезд в транспорте;
  • скидки для оплаты коммунальных услуг;
  • получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).

Опекуны инвалидов 1 группы пользуются более широким спектром льгот, в частности:

  • имеют 50% скидку на оплату коммунальных услуг;
  • бесплатно ездят в транспорте;
  • освобождаются от траспортного и имущественного налогов;
  • время нахождения в статусе по уходу за инвалидом зачисляется в трудовой и страховой стаж;
  • работодатели не имеют права привлекать данную категорию граждан к работе на выходных и сверхурочно.

Требования к опекуну для получения выплат

Государство устанавливает определенные требования к гражданам, которые претендуют на получение статуса опекуна. Логика состоит в том, что далеко не все россияне могут правильно ухаживать за недееспособными гражданами в силу своего возраста, состояния здоровья, социального статуса и т.д.

Опекун должен соответствовать таким стандартам:

  • минимальный возраст – 16 лет;
  • трудоспособность, то есть отсутствие физических ограничений к выполнению обязанностей опекуна физического лица;
  • отсутствие дохода. Если человек трудоустроен, он может быть опекуном, но не будет получать материальную помощь от государства;
  • проживание в одном городе или селе с подопечным.

Документы на оформление пособия по уходу за инвалидом

Документы на оформление пособия по уходу

Для оформления и последующего получения физическим лицом пособия по причине ухода за инвалидом необходимо предоставить следующие документы:

  • заявление потенциального опекуна и особы, которой необходима сторонняя поддержка;
  • паспорт помощника;
  • трудовая книга опекуна;
  • справка об отсутствии пенсионных выплат из ПФР;
  • подтверждение факта, что потенциальный опекун не зарегистрирован в центре занятости как ищущий работу;
  • заключение МСЭК о необходимости стороннего ухода;
  • врачебное освидетельствование.

Как оформить пособие по уходу

Процедура оформления выплаты достаточно простая. Для этого необходимо выполнить следующие действия:

  • собрать все указанные выше документы;
  • обратиться в орган Пенсионного фонда, который занимается выплатой пенсии для инвалида;
  • подать документы;
  • ожидать решения на протяжении 10 дней.

Таким образом, пособие по уходу за инвалидом назначается на основании медицинских документов. Получать выплату могут лица, которые помогают инвалидам первой группы и таким, которые не достигли совершеннолетия.

Анастасия Кривельская-Ершова

Окончила МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности журналистика. Несколько лет проработала автором в ведущих финансовых изданиях — ПРАЙМ, ТАСС и других известных в РФ компаниях.

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.